全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈9日下午召開記者見面會。
她說,證券法修訂一審稿對于基本交易制度、多層次資本市場、投資者保護(hù)等方面有了較多的表述、更多的進(jìn)步,這些內(nèi)容也將在二審稿中體現(xiàn)。其一,完善基本交易制度,包括完善證券的交易、結(jié)算、退市等制度(筆者認(rèn)為最重要的是要完善退市制度,如果A股沒有完善的退市制度,IPO常態(tài)化或者注冊制發(fā)行將難以持續(xù)進(jìn)行。注冊制與退市制必須同步進(jìn)行,缺一不可,一個光進(jìn)不出的市場是不正常的。);其二,為多層次資本市場發(fā)展留下制度空間,為企業(yè)更方便地進(jìn)行股本融資提供渠道(這是證券法修訂稿非常重要的部分,有利于從法律層面明確新三板的獨立市場地位,完善新三板的交易核心功能,改善新三板市場的流動性,發(fā)揮新三板市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的功能,推動新三板市場成為解決IPO堰塞湖的重要路子,讓優(yōu)秀的企業(yè)在新三板市場也能得到綻放,成為資本市場有別于A股的另外一道風(fēng)景線);其三,更好地進(jìn)行投資者保護(hù),對于違法違規(guī)行為打擊力度增強(qiáng),投資者利益損失補(bǔ)償、法律救濟(jì)渠道、行政救濟(jì)渠道等內(nèi)容增加(證券法修訂草案增加投資者救濟(jì)渠道的內(nèi)容,有利于嚴(yán)格退市制度的實施和落地);其四,進(jìn)一步明確市場規(guī)則。資本市場最核心的就是信息真實、全面地披露,對于信息披露違法違規(guī)、市場操縱等加大打擊力度,加強(qiáng)監(jiān)管當(dāng)局的稽查手段,嚴(yán)肅市場紀(jì)律(陽光是最好的殺毒劑,嚴(yán)格的信息披露是注冊制推行的核心,信息披露違規(guī)的嚴(yán)懲是注冊制推行的保障)。